1
ОТКРЫТАЯ СЕССИЯ
АРМАВИРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ПЯТОГО СОЗЫВА
г. Армавир 15.02.2012 г.
ОТЧЕТ
главы муниципального образования город Армавир о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования город Армавир за 2011 год
В соответствии с Уставом нашего города, представляю вам отчёт о работе главы и администрации муниципального образования город Армавир за 2011 год.
Сегодня, помимо депутатов, в работе открытой сессии Армавирской городской Думы принимает участие актив города. Пользуясь случаем, я всех вас благодарю за совместную и конструктивную работу, результаты которой отражены в моем отчете.
Для Армавира ушедший год был временем интенсивного развития. Сделано многое. Но предстоит сделать гораздо больше. Задачу администрации я вижу в том, чтобы создать такую систему и такой механизм управления городским хозяйством, в котором не будет слабых звеньев. Ни один житель города не должен себя чувствовать обездоленным, брошенным на произвол судьбы или обойденным нашим вниманием.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Промышленность
Главный показатель развития той или иной территории – ситуация в экономике. В 2011 году рост базовых отраслей составил 18,7%. Если исключить влияние ценового критерия, объем экономики города прирос на 8,8%.
Наиболее эффективной отраслью в минувшем году стала промышленность - а именно обрабатывающее производство. За два последних года объем производства увеличен в 1,8 раза. На 50 процентов вырос объем продукции, по сравнению с докризисным уровнем.
Если в 2008 году по объемам промышленного производства мы были пятой территорией Краснодарского края, то сегодня поднялись на четвертую позицию. Сейчас по этому показателю Армавир уступает только Краснодару, Новороссийску и Тимашевску.
Ускорение произошло за счет увеличения темпов роста как в отраслях, связанных с инвестиционным сектором, так и в отраслях, которые ориентированы на потребительский спрос. Это – машиностроение, металлообработка, пищевая и бумажная промышленность.
Делая ставку на производственный сектор, город может стать одним из лидеров экономического роста. Основное условие повышения темпов развития экономики, конкурентоспособности и качества продукции - технологическое перевооружение и повышение производительности труда.
Благодаря успешной реализации инвестиционных проектов, идет наращивание производственно-технической базы на предприятиях «Армавирский завод тяжелого машиностроения», «81 бронетанковый ремонтный завод», «СПП Юг», «Кабельный завод «Кубанькабель», «Аполинария» и многих других.
Последовательное развитие наблюдается на мясоперерабатывающем и молочном комбинатах, на кондитерских предприятиях города, возросло собственное производство хлебопекарной продукции, а доля ввозимого хлеба снижается. На более крепкие позиции выходит мукомольный комбинат.
К сожалению, такая ситуация характерна не для всех предприятий города.
Медленными темпами восстанавливают свой потенциал после кризиса предприятия «Пластформ», «Армавирский завод резинотехнических изделий», «Армавирский электротехнический завод».
Не справился с рыночной конкуренцией армавирский филиал завода «Блок».
Низкая производительность труда зафиксирована на предприятиях «Армавирская кондитерская фабрика» и «Точмашприбор».
Все это влечет за собой низкую доходность и невысокий уровень заработной платы работников.
Я обращаю внимание руководителей предприятий: сегодня мало выпускать хорошую и востребованную продукцию, к этому необходимо приложить грамотную маркетинговую политику, эффективный менеджмент и возможность технологического совершенствования.
Сегодня необходимо сохранить целостность предприятий, чьи производственные мощности в настоящий момент остановлены: «Варуст», Армавирский стекольный и кирпичный заводы. Нельзя допустить растаскивания бывших промышленных гигантов Армавира по частям. На этих территориях имеются необходимые инженерно-технологические коммуникации и свободные энергомощности, поэтому их нужно рассматривать как потенциальные инвестиционные площадки. Сейчас основная задача – найти для них эффективных собственников или инвесторов.
Нужно поднять уровень организации, управления и ответственности, более эффективного распределять производственные силы на территории бывших промышленных предприятий Армавира, на базе которых созданы комплексы организаций малого и среднего бизнеса. Это территории заводов «КИП», «Армалит», «Казак-мебель», Южной промышленной зоны в целом.
Российское законодательство запрещает властным структурам вмешиваться в деятельность коммерческих предприятий и организаций. А любой завод сегодня – это коммерческая структура. Но это не значит, что администрация должна оставаться в стороне от тех процессов, которые сегодня идут в промышленном секторе.
Объединив усилия власти и руководства промышленных предприятий, мы должны решить следующие задачи:
- привлечь широкое внимание общественности к промышленному потенциалу Армавира и возможностям местных промышленных предприятий;
- помочь, в пределах нашей компетенции, максимально загрузить мощности местных промышленных предприятий;
- позиционировать промышленный потенциал Армавира как оптимальную базу для внедрения новых технологий и разработок;
- продемонстрировать инвестиционную привлекательность наших товаропроизводителей.
Конструктивный характер в минувшем году приобрело взаимодействие Совета директоров и структурных органов администрации. Цель такого тандема промышленников и власти – провести глубокий анализ ситуации и совместно найти пути увеличения объемов производства. Такая работа уже идет.
Инвестиционная политика
Привлечение инвестиций остается важнейшим условием успешного развития каждого муниципального образования. По итогам 2011 года объем инвестиций составил более 5 млрд. 200 миллионов рублей. Инвестиционный спрос значителен в таких секторах, как машиностроение, жилищное строительство, пищевая промышленность, строительство инфраструктуры.
Свою задачу мы видим в создании благоприятных условий для инвесторов – от оперативного рассмотрения и оформления документов – до создания инфраструктуры, которая необходима для реализации инвестиционных проектов.
Чтобы город продолжил свое территориальное и экономическое развитие, необходима реализация инвестиционных программ «Кубаньэнерго», «Газпром межрегионгаз Краснодар», «Армавиртеплоэнерго».
Уже сейчас Армавир испытывает дефицит электроэнергии. Пропускная способность распределительных сетей не соответствует запрашиваемой мощности. Это может стать серьезным препятствием для реализации энергоемких инвестиционных проектов.
Самостоятельно эти вопросы мы не решим, поэтому обращаемся за помощью к руководству края. Отдельно хочу поблагодарить губернатора Александра Николаевича Ткачева, который видит особенности инфраструктуры Армавира и отводит нашему городу значительную роль в развитии экономики края.
Строительство
Предприятия строительного комплекса Армавира осуществляют весь цикл строительных работ: проектирование, строительство, благоустройство, а также производство строительных материалов.
По итогам 2011 года объем строительных работ по всем предприятиям отрасли возрос на 11 процентов и составил более 3,5 миллиардов рублей.
Качество и сроки выполняемых работ – это параметры, от которых зависит не только своевременное освоение финансовых средств, но и комфортность проживания, а также качество оказываемых услуг.
Однако далеко не всегда эти параметры выдерживаются. И здесь есть серьезная недоработка Управления капитального строительства администрации Армавира: некачественно составляются дефектные акты, что влечет за собой некачественное составление проектно-сметной документации. В результате сметы приходится дорабатывать, что затягивает сроки выполнения работ.
Есть претензии к Управлению и по контролю качества работ, выполненных подрядчиками. После подписания документов о приемке объекта обнаруживаются недоделки. Такая неэффективная работа Управления неприемлема!
Поступательному развитию строительной отрасли в Армавире должны способствовать честная конкуренция, социальная ответственность организаций перед трудовыми коллективами и бюджетами всех уровней.
Потребительский рынок
Более половины экономического потенциала нашего города приходится на долю потребительского рынка, включающего 700 организаций, 4 тысячи 800 предпринимателей, 2600 объектов.
За 2011 год розничный товарооборот увеличился на 13 процентов. Если учесть, что инфляция за прошлый год составила 6,6 процентов, то товарооборот обогнал инфляцию. И это свидетельствует о росте покупательской способности населения.
Более 50 % общего товарооборота приходится на продукты питания. При этом, 2/3 реализуемых товаров – это продукция кубанского производства.
В целях снижения рыночных цен на продукты питания, а также для поддержки местных товаропроизводителей в городе еженедельно проводятся традиционные ярмарки выходного дня. Нашим товаропроизводителям места на этих ярмарках предоставляются бесплатно – с условием, что их продукция будет реализовываться без дополнительных торговых наценок. В итоге жители города имеют возможность покупать большинство продуктов по ценам дешевле среднерыночных на 11-17 %.
В общей сложности за минувший год мы провели 123 ярмарки. На них реализовано более 1 тысячи тонн продукции на сумму около 46 миллионов рублей.
80% товарооборота на потребительском рынке Армавира формируется за счет малого бизнеса. Заметно повышается качество обслуживания. И причиной тому – жесткая конкуренция на рынке торговли, которая заставляет малые предприятия искать новые возможности для привлечения покупателей.
Приоритетными направлениями в области потребительского рынка являются упорядочение размещения мелкорозничной торговой сети с учетом градостроительного планирования, проведение реконструкции и благоустройства торговых объектов. Мы принимаем оперативные меры по ликвидации несанкционированной торговли, и в то же время, создаем условия для размещения в городе объектов сезонной торговли на конкурсной основе.
Транспорт
Еще один немаловажный фактор развития экономики – транспортная инфраструктура. Сейчас в нашем городе действуют 29 автобусных и 5 троллейбусных муниципальных маршрутов регулярного сообщения. Общее количество пассажирского транспорта составляет 426 единиц.
Объем выполненных услуг предприятиями транспорта в 2011 году составил 598 миллионов рублей. Стабилизация в работе городских предприятий стала причиной увеличения пассажиропотока на 300 тысяч человек.
Это накладывает дополнительную ответственность за качество предоставляемых транспортных услуг. Обновляется парк пассажирского автотранспорта. За 2011 год на замену «ГАЗелей» малой вместимости пришли 29 новых современных автобусов повышенной комфортности.
С учетом пожеланий жителей города реорганизованы городские маршруты: № 5 – в Северный микрорайон, № 21 – в Лесхоз, маршрут на Мясокомбинат и другие.
В минувшем году была проанализирована работа городского троллейбусного управления. Наша задача – сохранить в Армавире троллейбус, как социальный вид транспорта. И сейчас разрабатывается ряд мер, которые позволят вывести работу Троллейбусного управления на новый уровень и сделать это предприятие рентабельным.
Важным фактором в организации городских пассажирских перевозок и повышении качества обслуживания стало введение системы ГЛОНАС на всех маршрутных автобусах.
Сейчас эта система позволяет отслеживать работу пассажирского общественного транспорта и выявлять факты несвоевременного выхода на линию, нарушения графика движения, отклонения от маршрута и т. д. К сожалению, такие факты пока неединичные. И администрация сейчас поставила жесткое условие недобросовестным перевозчикам исправить недостатки. А с теми компаниями, которые не смогут организовать нормальную работу пассажирского автотранспорта, мы будет расторгать контракты.
На 2012 год мы ставим перед собой задачи совершенствовать эффективность системы ГЛОНАС, повысить ответственность компаний-перевозчиков, обновлять подвижной состав и увеличивать количество автобусов большей вместимости.
Сельское хозяйство
В городе Армавире осуществляют деятельность 58 производителей сельхозпродукции. Объем их производства составил более 1 миллиарда рублей, и по сравнению с 2010 годом вырос на 7 процентов.
Целевое софинансирование сельхозпроизводителей города позволило в 2011 году в рамках целевых программ развития села приобрести 19 единиц новой техники, получить 470 тонн льготного дизельного топлива, освоить 65 миллионов рублей субсидий.
В минувшем году мы провели ревизию всех земельных участков – с тем, чтобы обеспечить возможность их эффективного использования для развития личных подсобных хозяйств. Сейчас в Армавире 4790 ЛПХ, построено 38 тыс. квадратных метров теплиц (в том числе в 2011 году – 21 тыс. кв. метров).
Своеобразным экзаменом для армавирских сельхозпроизводителей стало их участие в первой краевой агропромышленной выставке "Кубанская ярмарка - 2011". Наш город на ярмарке представляли 18 участников.
Сельскохозяйственный сектор в Армавире сегодня, несомненно, развивается. Но, к сожалению, не так интенсивно, как хотелось бы. Пока еще не полностью использованы резервы участия в краевых и федеральных программах по поддержке сельхозпроизводителей.
Есть немалые резервы в альтернативном животноводстве, в организации тепличных хозяйств. И наша задача на нынешний год – привлекать инвесторов в эту сферу, а также заинтересовывать население в организации личных подсобных хозяйств.
Малое и среднее предпринимательство
Более 50 % всего оборота базовых отраслей экономики приходится на предприятия малого и среднего бизнеса. В этом секторе работают 40 тысяч человек или каждый второй занятый в городской экономике.
Разрабатывая меры поддержки предпринимательства на 2012 год, мы исходили из необходимости стимулировать производственную и инвестиционную деятельность. При этом сохранили наиболее востребованные направления: субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, возмещение затрат по обязательной сертификации производственной деятельности, затрат на подключение к энергосетям, а так же возмещение затрат начинающим предпринимателям на приобретение основных средств.
В рамках краевой программы поддержки малого и среднего бизнеса, армавирские предприниматели получили 4 млн. 300 тыс. рублей субсидий.
Об оценке эффективности реализации закона о «малой приватизации» можно судить по соотношению между составленным в рамках исполнения закона перечнем имущества и информацией о выкупленных помещениях. С момента действия закона в городе выкуплено 103 объекта недвижимости общей стоимостью более 270 млн. рублей.
Мы ставим перед собой задачу тесного сотрудничества между муниципальной властью и представителями малого и среднего бизнеса. Мы поддержали инициативу предпринимателей города в создании Союза предпринимателей, который возьмет на себя координирующие функции и будет представлять интересы армавирского предпринимательства в муниципалитете.
Финансовый сектор
Объем кредитных ресурсов, привлеченных в экономику города в 2011 году, составил 8,9 млрд. рублей. Из них 80 процентов приходится на сектор развития и лишь 20% на сектор потребления. Что косвенно, через потребительскую способность, через уровень заработной платы, также стимулирует развитие бизнеса.
При этом мы считаем, что финансовый сектор в 2012 году должен предлагать новые, выгодные для предприятий и граждан, условия, финансовые инструменты и кредитные схемы.
Повышение жизненного уровня населения
Приоритетной задачей социально-экономического развития каждого муниципального образования остается повышение жизненного уровня населения – прежде всего, за счет увеличения их доходов.
В структуре доходов населения по-прежнему основная роль принадлежит заработной плате. Среднемесячная зарплата трудящихся крупных и средних предприятий Армавира составляет 15675 рублей. Достигнутый рост на 13 процентов недостаточен, так как он остается ниже среднекраевого уровня. По уровню заработной платы город Армавир занимает 17 место в крае.
Губернатор края Александр Николаевич Ткачев поставил перед нами в прошлом году задачу достичь среднекраевого уровня заработной платы. Пока эта задача не выполнена, и мы будем работать над ней в наступившем году.
В экономике города занято 74 тысячи человек, а официально зарегистрировано 1350 безработных, уровень регистрируемой безработицы составляет 1,1 процента. Этот показатель выше среднекраевого, что тоже является нашей недоработкой. В настоящий момент мы разработали ряд мер, которые должны снизить численность безработных в Армавире.
В этом году в «Центр занятости населения» за предоставлением государственной помощи обратились почти 6 тысяч граждан. На сегодняшний день заявленная потребность в работниках составляет 1678 вакансий. Анализ информации о потребности в кадрах на предприятиях города дает возможность планировать объемы и профили профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости, в Армавире проводятся общегородские ярмарки вакансий рабочих мест, организовано профессиональное обучение граждан. Безработным жителям города предоставляется возможность участия в общественных работах, а также финансовая помощь на открытие собственного дела. В этих программах приняли участие 850 армавирцев.
Бюджет
В минувшем 2011 году в доходную часть местного бюджета поступило 2,6 млрд. рублей. Из них собственные доходы составили 1,3 млрд. рублей.
Задача муниципальной власти – искать дополнительные резервы для пополнения налоговой базы. Это работа не одного дня и не одного месяца, но уже сейчас ясно, что такие резервы в городе есть.
Мы ведем борьбу с так называемыми «серыми зарплатами» и занимаемся выводом их из тени.
Нами проводится ревизия торговых и производственных объектов малого и среднего бизнеса, которая выявила ряд случаев нецелевого использования помещений и земельных участков, и значительный резерв для пополнения бюджета.
За минувший год в Армавире снесены 24 незаконно возведенных постройки. Еще 16 дел против самовольных застройщиков находятся на рассмотрении в суде.
Распределение бюджетных средств
Обращаю ваше внимание на социальную направленность бюджета. Более 60 процентов бюджетных средств направлены в прошлом году именно на социальную сферу – здравоохранение, образование, социальную защиту населения.
Многие важные для города проекты нам удалось реализовать, благодаря поддержке краевых властей. Пользуясь случаем, хочу выразить искреннюю благодарность от себя и от всех жителей Армавира лично губернатору Краснодарского края Александру Николаевичу Ткачеву, Председателю краевого Законодательного Собрания Владимиру Андреевичу Бекетову; первому вице-губернатору Джамбулату Хизировичу Хатуову.
Благодаря этой поддержке, в Армавире реализованы такие крупные и важные в социальном плане проекты, как строительство сердечно-сосудистого центра; газификация хуторов Зуево, Красин и Первомайский; строительство нового детского садика «Солнышко»; строительство централизованной канализации в поселке Заветном и многие другие.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В Армавире, при поддержке краевых властей, сформирована программа реконструкции и капитального ремонта уличной дорожной сети.
Достаточно вспомнить реконструкцию путепровода, чтобы понять, насколько это важная и нужная для города программа. Напомню, что Ефремовский мост закрылся на ремонт в марте 2011 года, а уже 21 сентября, в канун дня рождения Армавира, по обновленному путепроводу пошел транспорт. Этот проект осуществлялся за счет краевого бюджета и обошелся в 140 миллионов рублей.
На строительство еще одного путепровода рядом с первым потребуется порядка 500 миллионов рублей. Губернатор края Александр Ткачев, побывав недавно в Армавире, пообещал в этом помочь нашему городу. И в настоящее время уже начался этап проектирования нового моста.
Помимо столь масштабных проектов, идет ежедневная работа по приведению в порядок всей дорожной сети города.
Самую высокую оценку дают нашему городу в плане благоустройства гости города. Вряд ли мы получили бы такую оценку, если бы не прикладывали значительных усилий для этого.
Коммунальные услуги
Все мы прекрасно понимаем, что необходимо сдерживать рост цен на жилищно-коммунальные услуги и сделать это можно только путем модернизации системы ЖКХ и снижения издержек.
Отрадно отметить, что в 2011 году в Армавире заметно активизировались процессы модернизации и реконструкции инженерно-технических систем. В частности, произведен капитальный ремонт канализационных коллекторов по улице Энгельса и улице Шоссейной, освоено более 11 миллионов рублей на ремонт водовода по улице Луначарского.
Значительную помощь оказал нам краевой бюджет в строительстве разводящих сетей канализации в поселке Заветный. На эти цели было выделено 68 миллионов рублей. И за это я хочу выразить искреннюю благодарность председателю Законодательного Собрания Краснодарского края Владимиру Андреевичу Бекетову, который лично принял самое активное участие в решении этого вопроса.
Кроме того, благодаря его поддержке, газифицированы хутора Красино, Зуев, Первомайский. Затраты на это в 2011 году составили 8,5 млн. рублей, а всего проект газификации этих населенных пунктов обошелся в 28 млн. рублей. Сейчас в хуторах идет подключение бытовых потребителей к газу.
110 миллионов рублей направили в 2011 году частные инвесторы на реализацию инвестиционных программ по теплоэнергетике. На эти средства построены три котельных и линии рециркуляции горячей воды в районе «Бар». В текущем году мы планируем восстановить и построить линии рециркуляции горячей воды в районе МЖК, а в следующем году в районе Черёмушки.
Началось строительство новых кабельных линий и ремонт энергоподстанций. Компания «НЭСК-электросети» направила на эти цели 272 миллиона рублей. Энергетическая компания - «Кубаньэнерго» - планирует в 2012-2014 годах провести реконструкцию трансформаторной подстанции в Северном микрорайоне.
Капитальный ремонт многоквартирных домов
Программные мероприятия модернизации жилищно-коммунального комплекса позволили только в 2011 году провести капитальный ремонт 20 многоквартирных домов на сумму 44 миллиона рублей. А всего за 3 года действия программ освоено 544 миллиона рублей бюджетных средств, на которые к настоящему моменту отремонтированы 249 домов.
На 2012 год нашему городу уже выделены еще 53 миллиона рублей. Двадцать из них будут направлены на ремонт восьми многоквартирных домов, а еще 33 миллиона пойдут на ремонт 21 лифта.
Основные проблемы жилищно-коммунального комплекса
Несмотря на интенсивное развитие ЖКХ Армавира, в этой сфере пока еще остается немало проблемных вопросов.
В частности, местные управляющие компании пока еще не стали в полной мере исполнителями жилищно-коммунальных услуг.
От жителей города поступают нарекания на низкое качество работ, которые проводят в многоквартирных домах управляющие компании. Кроме того они пока не смогли наладить должной отчетности перед населением. Хотя администрация постоянно требует доводить до собственников информацию о расходовании собранных средств и регулярно размещать ее на сайте.
В этом году представители администрации будут принимать участие в отчетных собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, т.е. муниципалитет усиливает контроль за деятельностью управляющих компаний в Армавире, как того требует законодательство.
Народная ипотека
Для того чтобы строящееся жилье стало доступным более широкому кругу населения, по инициативе губернатора Александра Ткачева разработана краевая программа «Народная ипотека».
Участником этой программы уже стал 131 армавирец. Это, кстати, первый в России и пока единственный опыт, который позволяет даже жителям с относительно невысоким достатком за пять-шесть лет приобрести собственную квартиру!
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Демографическая ситуация
Показателем социальной обстановки в городе является рост рождаемости: в 2011 году в Армавире на свет появились 2369 новорожденных – это на 150 младенцев больше, чем в предыдущем, 2010-м году.
Если до 2009 года наблюдался устойчивый рост рождаемости, то в 2010 году наступил спад. А в прошлом, 2011 году, рождаемость вновь увеличилась, причем настолько, что превысила показатели, отмечавшиеся в Армавире до спада.
Хотя, если не учитывать миграцию, пока еще в Армавире наблюдается отрицательная динамика прироста населения. Мы ставим перед собой цель улучшить показатели по рождаемости и увеличить продолжительность жизни. Именно на это направлена социальная политика, которую мы проводим сегодня в городе.
Здравоохранение
В общей сложности в 2011 году на модернизацию и развитие социальных объектов, государственных и муниципальных учреждений города направлено 1 миллиард 450 миллионов рублей, благодаря участию Армавира в 10 краевых и федеральных целевых программах.
Здравоохранение Армавира сегодня – это 21 учреждение, которое принимает жителей не только нашего города, но и соседних районов.
Ситуация в Армавире в здравоохранении пока еще далека от идеальной. Самая большая для нас проблема – это нехватка квалифицированных специалистов.
На это есть объективные причины: медики-профессионалы предпочитают сегодня устраиваться на работу в столичных и курортных городах, где есть возможность более высокого заработка, а заработная плата медперсонала Армавира невысока.
Большие надежды в этом плане возлагают работники отрасли на губернаторскую доплату. Кроме того, решить проблему нехватки кадров поможет инициатива нашего губернатора Александра Николаевича Ткачева. В нынешнем году на Кубани предполагается построить 1000 квартир для медиков – в том числе и в Армавире.
Администрацией Армавира уже сформирован земельный участок под строительство дома для медиков – в микрорайоне Черемушки.
Реализация муниципальной целевой программы «Врачебные кадры», с общим объёмом финансирования около 5 миллионов рублей, уже позволила привлечь в Армавир в 2011 году 14 молодых специалистов.
Помимо нехватки кадров, есть еще проблемы в низком качестве медицинской помощи. Остро стоят вопросы льготного лекарственного обеспечения, оснащением современным медоборудованием, сильно изношен автопарк Станции скорой медицинской помощи и Специализированного автохозяйства.
В рамках программы модернизации здравоохранения наш город должен получить в общей сложности более 800 миллионов рублей. 350 миллионов из них уже поступили в Армавир в 2011 году.
В Армавире уже появилось уникальное медицинское учреждение – Центр оказания помощи больным с сосудистой патологией и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Более 102 миллионов рублей израсходовано на строительство этого центра. Для Армавира он стал знаковым проектом. И не только, кстати, для Армавира, ведь помимо горожан, Центр будет обслуживать жителей соседних населенных пунктов. Сейчас мы ждем, когда в центр поступит новое и самое современное оборудование. Это произойдет ориентировочно к 1 апреля. Затем, после обкатки оборудования, Центр начнет работу в штатном режиме.
К слову сказать, новая медицинская аппаратура устанавливается не только в сердечно-сосудистом центре, но и в других лечебных учреждениях города. На эти цели предусмотрено 292 миллиона рублей.
Проведен капитальный ремонт в обеих женских консультациях Армавира. Продолжается ремонт в Армавирском онкологическом, туберкулезном и кожно-венерологическом диспансерах, а также в инфекционной больнице. Отремонтированы помещения городской станции переливания крови.
Особое внимание мы стараемся уделять доступности медицинского обеспечения для жителей сельской местности. При поддержке председателя Законодательного Собрания Краснодарского края Владимира Андреевича Бекетова капитально отремонтирован фельдшерско-акушерский пункт в хуторе Первомайском.
Примером социальной ответственности бизнеса можно назвать построенный в 2011 году современный центр гемодиализа. Частный инвестор выделил на эти цели 90 миллионов рублей. В результате Армавир получил еще одно уникальное лечебное учреждение, оснащенное самым современным оборудованием. Таким образом, у армавирцев отпала необходимость ездить за медицинской помощью в Краснодар или Ставрополь. Кроме того, новый медицинский центр – это еще и новые рабочие места, что очень важно для нашего города.
В текущем году мы ставим перед собой немало задач в области медицины и здравоохранения. Основные из них – это решение кадровой проблемы, дальнейшая модернизация и ремонт медицинских учреждений, оснащение их современным оборудованием, введение в эксплуатацию сердечно-сосудистого центра, приобретение автотранспорта для нужд здравоохранения, и еще немало других задач.
Мы надеемся, что все эти меры позволят поднять уровень медицинского обслуживания в нашем городе: исчезнут очереди в поликлиниках; в больницах и аптеках всегда будут в достатке необходимые лекарства, а медперсонал будет вежлив и внимателен к пациентам.
Образование
В 2011 году на развитие сферы образования в Армавире израсходовано более 971 миллиона рублей из бюджетных и внебюджетных источников.
35 детских садов Армавира в настоящее время ежедневно принимают более 6,5 тысяч ребят. При этом почти две тысячи дошкольников в возрасте от 1 до 3 лет ожидают возможности попасть в детский сад. Сегодня мы прикладываем максимальные усилия, чтобы решить вопрос обеспечения армавирцев местами в дошкольных учреждениях.
Выручает поддержка краевого руководства.
В частности, в прошлом году открыт новый детский сад в микрорайоне Кирпичного завода на 110 мест.
Закончена реконструкция дошкольного учреждения в поселке Заветном. После реконструкции поселок получил фактически новый детский сад, в котором появились дополнительно 60 мест.
Завершена реконструкция детских садов №14 и 20, благодаря чему в Армавире появились 40 дополнительных мест.
В настоящее время ведутся работы по перепланировке помещений в школе №3, где будут организованы дошкольные группы на 40 мест. Этот проект финансируется промышленными предприятиями города по инициативе Совета директоров – за что им огромное спасибо!
Идет ремонт детского сада №43. Уже 1 марта отремонтированная группа примет 20 малышей.
Не забыты и удаленные от центра районы. В поселке ВНИИМК реконструировано помещение под детский сад на 20 мест.
В уходящем году наш город стал участником еще одной краевой программы, в рамках которой уже идет строительство двух новых детских садов – в хуторе Красная Поляна на 140 мест, и в Северном микрорайоне – на 280 мест.
В 2011 году активно проводилась работа по улучшению материально-технической базы учреждений образования. 28 миллионов рублей краевых средств направлено на приобретение оборудования.
В рамках программы модернизации образования начаты работы по организации дистанционного обучения в общеобразовательных школах № 7 и №21.
В 2011 году мы вошли в краевую программу по капитальному ремонту спортивных залов образовательных учреждений. На условиях софинансирования из бюджетов различных уровней на эти цели получено более 11 миллионов рублей. В результате к новому учебному году отремонтированы спортзалы в школах № 2, 3, 4, 16 и 23.
В целях обеспечения безопасности школьников в 2011 году все школы Армавира были оснащены камерами видеонаблюдения – как внутри зданий, так и по периметру. Эта муниципальная программа продолжит работу и в 2012 году. Территории учебных заведений, которые сейчас находятся без ограждений, планируется сделать закрытыми, и в охране школ задействовать профессионалов.
В 2012 году мы должны завершить строительство детских садов в хуторе Красная поляна и в Северном микрорайоне Армавира, сделать упор на повышение качества образования и продолжить модернизацию этой отрасли. В частности, планируется приобретение нового оборудования, капитальный ремонт учебных заведений, модернизацию школьных пищеблоков, а также капитальный ремонт спортзалов в школах № 5 и 12.
Физкультура и спорт
Задача воспитания здорового и физически крепкого поколения потребовало равнозначного внимания в развитии как профессионального так и массового спорта.
В 2011 году в Армавире сооружена новая спортивная площадка, еще на двух спортплощадках нанесено современное искусственное покрытие. А в общей сложности в нашем городе сейчас действуют 14 современных спортивных площадок.
Значительным для города спортивным проектом стала реконструкция стадиона «Юность», которая проводилась в рамках краевой целевой программы «Стадион», в 2011-м завершены все работы.
В продолжение этого проекта будут реконструированы 50-метровый открытый плавательный бассейн и открытый прыжковый бассейн.
Столь пристальное внимание к вопросам развития спорта дает свои результаты. Сегодня более половины учащихся всех общеобразовательных учреждений Армавира занимаются в городских спортивных школах и более 28 % армавирцев сделали свой выбор в пользу спорта и здоровья.
Сегодня наш город славится своими чемпионами.
- Это победитель первенства мира по тяжелой атлетике Размик Унанян;
- пятикратные чемпионы России и обладатели кубка мира по спортивной акробатике братья Ивановы;
- трехкратный чемпион мира по пауэрлифтингу, рекордсмен мира Евгений Головко;
- чемпионы Кубка Мира по самбо 2011 года Василий Караулов, Аслан Мудранов, и многие другие армавирские спортсмены, чья слава уже далеко вышла за рамки нашего города и края.
В 2012 году мы наметили строительство городошной площадки в районе улиц Ленина и Пугачева, строительство многофункциональной спортивной площадки с резиновым покрытием в микрорайоне Родина, оснащение уличными тренажёрами скверов на улицах Кирова и Ефремова.
Культура
В течение нескольких лет, согласно данным социологических опросов, армавирцы достаточно высоко оценивают работу учреждений культуры в вопросе организации досуга и праздничных мероприятий.
Знаковым событием ушедшего года стала работа VII Координационного Совета Краснодарского края по культуре, который прошел в Армавире в июне. В работе Совета принимали участие представители всех муниципальных образования Краснодарского края.
Признанием высокого мастерства армавирских творческих коллективов стал тот факт, что именно концертной программой наших коллективов открылся в ноябре прошлого года второй этап краевого фестиваля-конкурса народного художественного творчества «Во славу Кубани, на благо России». По решению краевого жюри одиннадцать наших коллективов и исполнителей стали лауреатами фестиваля.
Сегодня в городе насчитывается более ста творческих коллективов и исполнителей, которые популярны не только в Армавире, но и за его пределами.
Вместе с тем, краевое руководство обратило наше внимание на то, что армавирские творческие коллективы не всегда активно участвуют в краевых мероприятиях. Мы это замечание учли, и в нынешнем году исправим ситуацию.
Национальная политика
В формировании эффективной социальной политики у нас, на юге России, очень важен такой аспект, как межнациональные отношения.
И мы можем гордиться тем, что Армавир объединяет сегодня более ста национальностей и представителей разных вероисповеданий. В настоящее время в городе действуют 11 национальных культурных общественных организаций, или, как их кратко называют армавирцы, национальных общин.
На заседаниях городского общественного Совета не раз рассматривались с их участием различные вопросы национальной политики и оказания помощи национальным общинам.
Общественная безопасность
Еще одним важным аспектом социальной защищенности мы считаем создание условий, при которых жители города будут чувствовать себя не только комфортно, но и безопасно.
Кардинально изменить ситуацию с нарушением правопорядка сможет, по нашему мнению, пилотный проект, участником которого Армавир стал в прошлом году. Это программа «Безопасный город», на финансирование которой из краевого и местного бюджетов направлено 68 млн. рублей.
Следить за ситуацией в Армавире отныне будет система интеллектуального видеонаблюдения. Кроме нарушения правил дорожного движения и розыска угнанных автомобилей, интеллектуальные видеокамеры теперь смогут реагировать на несанкционированное скопление людей, следить за экологической обстановкой и даже реагировать на незначительные нарушения. У жителей появилась возможность напрямую обратиться за помощью или сообщить о нарушениях через терминалы «Гражданин – полиция». Сейчас в городе установлены пять таких терминалов.
Работа с населением
Для того, чтобы досконально изучить потребности армавирцев и составить наиболее полную картину социального положения горожан, летом прошлого года в Армавире проводился поквартирный и подомовой обход каждого микрорайона, каждой улицы, каждого дома.
Было составлено 37 743 социальных паспорта семьи.
По итогам этой акции в администрацию города передано около 16 тысяч обращений граждан. По моему распоряжению образован экспертный совет, который занимается анализом проблем, выявленных в ходе составления социальных паспортов. Соответствующим службам даны поручения и установлены сроки исполнения по каждому обращению армавирцев.
Самую низкую оценку армавирцы сегодня дают состоянию дорог, качеству медицины и ситуации с тарифами на жилищно-коммунальные услуги. Меньше всего нареканий вызывают качество дошкольного образования, благоустройство, развитие физкультуры и спорта.
С учетом пожеланий и мнений горожан сегодня сформирована программа социально-экономического развития Армавира.
Кроме того, многие вопросы, которые требовали оперативного вмешательства городских властей, уже решены.
Работа ТОСов
Особое место в работе муниципального образования уделяется развитию территориального общественного самоуправления, которое действует в Армавире. Муниципальная власть на всех уровнях активно взаимодействует с органами ТОС. В администрации города с участием главы муниципального образования и председателя Армавирской городской Думы ежемесячно проводятся Дни общественности. Руководители ТОС, председатели квартальных комитетов поднимают наиболее важные вопросы и проблемы жизни города, его благоустройства и развития.
Новые формы работы с населением
Администрация Армавира и в дальнейшей своей работе намерена ориентироваться в первую очередь на потребности рядового населения, вместе с тем, не забывая о глобальных вопросах развития экономики и городской инфраструктуры.
Если до прошлого года основной формой работы с широкими массами населения были, в основном, сходы в микрорайонах города, то теперь представители администрации Армавира идут на предприятия – в трудовые коллективы. Эта необходимость была продиктована тем, что работающее население не всегда имело возможность побывать на сходах, и определенная часть горожан, таким образом, оставалась не охваченной нашим вниманием.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
В своем выступлении я коснулся лишь некоторых тем, которые вызывают наибольший общественный резонанс. Хотя перечень тех проектов, которые сейчас реализуются в городе, можно продолжать еще долго. Но я ни в коем случае не идеализирую ситуацию. Проблем и вопросов остается еще немало. Обо всех этих проблемах мы прекрасно знаем. И все они будут решаться поэтапно.
Я хочу поблагодарить всех армавирцев, которые неравнодушны к судьбе города и принимают активное участие в общественной жизни. Спасибо ветеранам за их мудрость и активную жизненную позицию. Спасибо руководителям национальных общин и депутатам за конструктивную работу. И, конечно же, спасибо всем представителям общественности и общественного самоуправления. Все мы одна команда, которая стремится сделать город лучше.
Я уверен, что нам удастся выстроить такую систему, при которой у жителей будет возможность оперативно обратиться в администрацию и, главное, быть услышанными.
Спасибо за внимание!
